El Tratado de Lisboa: el origen
Irlanda votará el 2 de octubre si ratifica vía referendum el Tratado de Lisboa, otra vez. Todo apunta a que así será aunque las últimas encuestas dan una votación muy igualada. Por otra parte las dos cámaras del Parlamento alemán han aprobado el tratado, aunque ahora se encuentran con una posible incompatibilidad con su Constitución que de cualquier forma no evitará que acaben arreglándolo y dando el sí.
Quedarán entonces por ratificarlo la República Checa y Polonia, sus parlamentos correspondientes han dado el visto bueno, pero sus presidentes no lo harán hasta que Irlanda y Alemania lo hagan. Por tanto sólo es cuestión de tiempo y parece que no demasiado.
El origen del problema
El inicio de esta carrera de fondo es la enorme decepción que supuso para el proyecto de la Unión Europea que Francia y Holanda votaran ‘no’ a través de sendos referéndums al Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, más comúnmente conocida como Constitución Europea. Esto provocó una pequeña crisis institucional, puesto que la guía de futuro de la UE se había basado en esta Constitución y dichos reveses dejaban al continente sin referentes claros.
Tras unos meses sin una guía a seguir, fue la presidencia alemana la que dio los primeros pasos para el nuevo camino a continuar por la Unión Europea: éste vendría en forma de un tratado clásico que introduciría nuevas enmiendas en los dos tratados vigentes, el Tratado de la Unión Europea y Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, que se convertirán en el Tratado sobre el Funcionamiento de la Unión. Además de estas actualizaciones la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea pasaría a ser vinculante judicialmente al ser nombrado por el nuevo tratado.
Fue entonces cuando Portugal cogió el relevo de Alemania en la presidencia de la UE y continuó con su trabajo hasta que el 13 de diciembre de 2007 el Tratado fue firmado por los Estados Miembros. Y así empezó el proceso de ratificación en el que nos encontramos todavía, año y medio después.
Una Constitución sin Consitutición
Este Tratado es una continuación de la Constitución Europea: sin ser un texto constitucional de facto, sí pretende acoger las ideas básicas que tenía el texto originario e incluirlo con las reformas de los tratados ya existentes. El temor al rechazo a la palabra ‘Constitución’ ha sido la que obligó a que fuera presentada con otro aspecto y a cambiar el nombre del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, eliminando la palabra constitutivo de la cual parecen huir todos.
El miedo y el nerviosismo de los Estados Miembros es palpable en lo que a este tema respecta, pues la situación institucional está bloqueada. Con el nuevo tratado se modificarán parte de las instituciones; de hecho, el presidente de la Comisión, el recién elegido Barroso, perderá poder a favor del nuevo cargo creado, el presidente de la Unión Europea, cambios que nadie sabe realmente cómo pueden afectar a la burocracia básica de la Unión.
Son por tanto unos cambios importantes que modificarán el panorama de toda Europa y la encaminará hacia un nuevo lugar. Y todo ello debido al ‘no’ de dos países. Y es que en la Unión Europea, o comemos todos o no come nadie.
Me parece algo muy interesante, y la felicito por su dedicación y su experiencia, al igual por su interes y ... 
FANTASTICO!! Este tío es lo que necesitaba la radio de este país, aire fresco y pasión por la música y ... 
me quede atonita 
Me podrian mandar el programa de vacaciones 2010 para el imserso ? Gracias¡ 
Y dónde está lo nuevo... a parte del nombre.
La iniciativa está bien, pero creo que no se diferencia en nada ... 
Suerte a Cuartopoder veremos si el "pastel publicitario" da para todos los que hay, los nuevos que que llegan y ...
Comment por Pako el 27 de Septiembre de 2009:
Una acotación: lo que se llamó Constitución Europea, no era una constitución de facto tampoco. A pesar del nombre, su naturaleza jurídica seguía siendo la de un tratado, tal vez su estructura si que se hizo de esa forma para asemejarse, pero fué una cuestión mas social que otra cosa lo que llevo a la UE a dar ese paso.
Desde sus orígenes la UE siempre ha sido un poco bastante un “todo por el pueblo pero sin el pueblo” y llamarlo Constitución fué una forma de paliar eso, además de intentar que aumentase y calase la idea que todos los ciudadanos estamos mas integrados bajo un documento tan trascendente: obviamente la idea no funcionó.
Comment por Hugo Rodrigo el 27 de Septiembre de 2009:
Concretamente el nombre es: “Tratado por el que se establece una Constitución para Europa”, lo comento en el artículo. La idea básica era que una vez aprobado ese tratado convertirlo en una constitución con el tiempo y una vez efectuado los cambios. Pero como bien comentas la cosa no cuajo.
Comment por Pako el 27 de Septiembre de 2009:
“La idea básica era que una vez aprobado ese tratado convertirlo en una constitución”. Como te indicaba anteriormente y a pesar de su nombre seguiría siendo un tratado, ni el derecho internacional y ni, en concreto, en el derecho el comunitario existe la posibilidad de hacer una “constitución” para Europa, y con el paso del tiempo tampoco podría convertirse en una constitucion, como se entiende propiamente dicha a nivel legal y fáctico. Es mas una cuestión simbólica que otra cosa. Es un tratado como todos los anteriores al que se la llama “constitución”, dicho de manera simple.
Otra cosa es que la UE acabara siendo un estado federal a todos los efectos, pero los cambios que eso precisaría rozan la ciencia ficción por la dificultad de llevarlos a a cabo y por su complejidad. La mal llamada “constitución europea” no es mas que un primer paso en esa dirección.
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