España ha ratificado el Convenio 169 de la OIT, pero desde el exterior, en la lectura de los diarios digitales, solo se ve reflejada una tenue pincelada de lo que significa este Convenio Internacional para los pueblos indígenas y para todos los países del orbe, ya que su cumplimiento se reflejará en una menor desigualdad social a nivel internacional.

Los excluidos social y legalmente por el poder, cuando logran a través de sus reivindicaciones acceder a que se le reconozcan sus derechos, quienes realizan el marco legal para incluirlos son precisamente los que hasta el día anterior los excluían.

En Chile, durante estos meses, la población indígena está viviendo el proceso de adaptación de la legislación chilena a las normas básicas del Convenio 169 de la OIT. Este Convenio Internacional protege los derechos indígenas obligando a los países que lo ratifican a reconocer la existencia y derechos de los pueblos indígenas y tribales en el planeta.

Tres cuestiones

El día 17 de Diciembre, en el contexto de difusión de la Implementación del Convenio 169 en Chile, el Comisionado Presidencial para Asuntos Indígenas de este país, Rodrigo Egaña, realizó una larga exposición sobre las iniciativas gubernamentales chilenas para adaptarse a las normas básicas contenidas en el Convenio Internacional. En esa ocasión tuve la oportunidad de entrevistar al Comisionado Egaña sobre diversos asuntos, entre ellos la implementación del Convenio.

¿Qué representación indígena hay en las comisiones del Senado para la implementación de las normas a constituir?

No hay representación indígena, creo que hay un diputado con ascendencia indígena. Lo que si tiene el Senado es la obligación de llamar a consultas… y eso es lo que tienen que hacer y lo están haciendo. Lo que va a hacer la presidenta es crear en el parlamento representación indígena (…) no nos pongamos a pedir lo que no existe.

¿Se va a implementar una participación que al menos sea consultiva para la elaboración de la normativa?

Ya tanto la Cámara como el Senado lo están haciendo.

¿Qué criterios se están siguiendo?

Ya lo expliqué largamente, el Senado realizó tres sesiones para la Reforma Constitucional, lo hizo invitando gente, yo creo que alrededor de treinta personas invitadas a dar su opinión.

Un paso más

Así, con la invitación de treinta personas a opinar sobre las reformas necesarias en la legislación chilena ante el Convenio 169, el Gobierno de Chile parecía darse por satisfecho en cuanto a las consultas a realizar a los pueblos indígenas.

Ante la preocupación y presión social e intelectual de dirigentes indígenas y políticos preocupados por esta realidad social, el gobierno de Chile ha dado un paso adelante en poco tiempo creando una consulta a las organizaciones indígenas para la creación del Consejo Nacional para Pueblos Indígenas y la elección de representantes indígenas en el Congreso Nacional y en los Consejos Regionales, quizás por el rubor que podría causar el elaborar la normativa legal del Convenio 169, la creación de instituciones indígenas y reformas constitucionales con la única participación de la opinión de treinta personas como manifestaba el mes pasado el Comisionado para Asuntos Indígenas don Rodrigo Egaña.

Pero para organizaciones indígenas y expertos en estos temas, esta consulta solo obedece al cumplimiento de un trámite gubernamental, ya que se plantea la consulta en época inadecuada y sin participación indígena en los orígenes de la elaboración de las pautas y variables a tener en cuenta en el cuestionario redactado.

A pesar de todo, algunas organizaciones consideran que se van dando pasos para conseguir que se respeten los derechos de sus comunidades, pero sin olvidar que deben ser la voz de denuncia de los atropellos que sufren desde hace siglos los pueblos tribales e indígenas de la tierra.